本報訊(記者 舒薇)昨日,省委常委、市委書記易煉紅走訪多個市級政務服務窗口,與辦事企業和群眾深入交流,就行政審批提速工作進行專題調研。他強調,要以政府簡政放權換取長沙行政事務的提速提質,贏得更好更快發展。
  市領導陳澤琿、陳獻春,市政府秘書長凌勤傑參加調研。
  去年,市委、市政府向全社會鄭重承諾——“長沙行政審批效率整體提速50%以上”。改革的任務重、時間緊,長沙隨即出台了深化行政審批制度改革和優化投資建設項目審批的“一意見兩辦法”。目前,全市48個單位表態承諾,共計471項行政審批事項的辦結時限由去年的6486個工作日壓縮到3237.5個工作日,壓縮50.1%。數字的縮減最終要轉化為直觀的便捷感受。易煉紅此行主要是實地聽取群眾和各類經濟主體對改革推進的意見、建議。
  在市國土資源局服務大廳,企業辦事員黃海軍告訴易煉紅,自己辦理的是用地預審,只要證照齊全,兩三天就可以拿到審批,和以前相比確實快了不少。
  湘能楚天電力集團是長沙啟動商事登記制度改革後首張營業執照的獲得者。“以前註冊一家公司,光是審批就有上百項。”公司董事長陳偉其說,今年初,公司又創辦了一家子公司,在市政務服務中心大廳,僅用20多分鐘就完成了工商註冊。此項改革啟動後,全市新設商事主體3.08萬戶,同比增長57.1%。
  “大家對哪些環節不滿意,儘管提出來,我們一定努力改進。”易煉紅悉心聽取辦事群眾的意見,並要求隨行的市直有關部門負責人,急群眾之所急,想群眾之所想,辦群眾之難事,進一步精簡事項、壓縮流程、提高效率。
  調研中,易煉紅還把市民、創業者、企業代表請到市委常委會議室,面對面聽取服務對象的意見、建議。
  市創業者商會副會長楊志清介紹說,不少創業者反映,還應加大對改革舉措落實的監督檢查。“辦理一個勞動派遣許可證,資料前後修改數十次,一個準生證跑了十幾趟,因為舉證難,遇到類似情況往往只能‘啞巴吃黃連’。”
  “請了3個半天的假、跑了3個地方、排了5次隊。”岳麓區紀委副書記吳衛講述了自己前幾天辦理公積金貸款的經歷。他認為,未來理想的辦事流程應該是:群眾遞件進窗口,回家等消息,在規定時限內就能接到電話通知,上門取件即可。
  泰山熱工董事長蔣芳梅在企業辦理資產拆分業務時遇到了令她鬱悶的事。某單位窗口一位工作多年的辦事人員,竟然從未辦理過類似業務,表示要“再請示”、“再學習”。蔣芳梅表示,改革的硬舉措還需配套的軟環境,經濟提速的同時,政務服務的水平也要提升。
  座談中,易煉紅一一記錄下大家的發言,要求相關部門高度重視,給予回應。他說,長沙在提升行政審批效率方面取得的成效值得肯定,但決不能因此而沾沾自喜,要看到我們的工作離群眾的期待和全面深化改革的要求尚存不小的差距。簡政放權是全面深化改革的重要內容、是踐行黨的群眾路線的具體行動、是提升長沙城市綜合競爭力的重要途徑,各級黨委、政府要對此有更高的認識,勇於“革自己的命”、“割自己的肉”,以更實的舉措把簡政放權推向深入,讓企業和廣大人民群眾分享到更多改革紅利。
  “管得最少的政府才是最高明、最能幹的政府。”易煉紅強調,簡政放權要有更實的舉措,實現行政審批制度改革再提速、再減量、再優化、再規範。要把行政審批效率提速50%作為一條底線,拓寬並聯審批服務範圍,加快制定公佈“權力清單”,政府不再大包大攬,而是扮演好“規劃規則制定者”、“不良行為糾偏者”、“社會公平正義守護者”、“重大項目推動者”等分內角色。
  易煉紅強調,簡政放權要有更嚴格監管。全市各級各部門既不能虛晃一槍,搞錶面應付,也不能一放了之,當“甩手掌柜”。要推行更嚴要求、更嚴整治、更嚴考核,堅決落實一把手負總責、抓落實的要求,重點整治不作為、亂作為、慢作為,著力解決服務群眾缺位、越位、不到位的問題,強化群眾監督、輿論監督、社會監督、法紀監督力度,查處和曝光一批典型案例,以作風轉變帶動行政效率大幅提升。  (原標題:以簡政放權贏得更好更快發展)
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